随着机关事业单位养老保险改革过渡期（2014-2024年）结束，退休“中人”群体中早退与晚退者的养老金差距问题日益凸显。这一差距主要由过渡期政策差异、计发基数动态调整及职业年金积累不均等因素导致。

一、政策调整空间：定向补偿机制

1. 过渡期比例差异的修正：早退人员仅能领取新旧养老金差额的10%-20%，而晚退人员可领取90%-100%。未来可通过分段补差：例如对2015-2018年退休者，按当前基数重新核算差额并补发一定比例（如30%-50%），降低历史政策滞后影响。

2. 养老金调整机制倾斜：在年度普调中，对早退满5年以上的群体额外增加调整幅度（如额外挂钩工龄系数），例如每年多调1%-2%。广东省2024年调整方案已体现高龄倾斜（70岁以上额外加发），未来可扩展至"早退年限"维度。

二、技术性纠偏：重算与补发

1. 基数滞后导致的漏算补发：早退人员因退休时计发基数未更新（如年初退休），后续基数公布后可申请重算。例如山东某案例通过重算补回数万元。建议早退群体主动核验视同缴费年限与缴费指数，申请漏发补偿。

2. 职业年金账户追溯机制：早期退休者职业年金积累少（缴费时间短、基数低），可通过财政补贴或单位补充缴费，提高其账户累积额。部分省份试点将改革前工龄折算为职业年金缴费年限，缩小与晚退者差距。

三、长期平衡：制度优化方向

1. 动态封顶机制：设定早退与晚退养老金差值上限（如不超过当地平均工资的20%），超出部分由统筹基金调剂。

2. 弹性退休补偿：参照延迟退休政策（如提前退休可扣减养老金比例），反向对非自愿早退者给予补偿系数。

四、现实约束与可行性

财政压力：大规模补发需中央与地方协同筹资，经济发达地区（如广东）可能先行试点。数据整合难点：早期退休人员档案数字化程度低，核算效率制约补发进度（如四川部分早退者至2025年仍在等待）。

综上所述，差距缩小具有政策与技术可行性，但需通过定向补差、调整机制倾斜、职业年金追溯等多路径协同推进，且依赖地方执行力度与财政支持。早退群体可通过主动核验缴费记录、申请重算补发争取权益优化。