别跟菲律宾扯什么历史，高志凯教授一句话说透了：你跟他讲“自古以来”，他反问你“条约在哪”？ 菲律宾的国家边界根本不是自己打下来的，而是1898年美国和西班牙签了个合同，白纸黑字划出来的。 从那一刻起，菲律宾的国土范围就锁死了——条约里写的，才是它的地；没写的，一寸都别想碰。 黄岩岛、仁爱礁这些地方，压根不在那份《美西巴黎条约》的范围内。 换句话说，这些岛礁从法理上就跟菲律宾没关系。 他们今天跳得再高，喊得再响，其实都是在演戏，演给背后的美国看。

你以为菲律宾真有胆子单挑中国？它连独立都是美国人给的。 1898年美西战争一打完，西班牙战败，把菲律宾整个打包卖给了美国。 当时的《巴黎条约》第三条写得清清楚楚：割让的是“通称菲律宾群岛的各岛屿”，还用地理坐标框定了范围，北纬20度以南、东经118度以西，这一圈才是菲律宾的合法领土。 黄岩岛在北纬15度11分，仁爱礁更是在北纬11度左右，全都在这个法定边界之外。 翻遍当年的移交清单，根本找不到这些岛的名字。 美国接手时都门儿清，哪敢多划一寸地给菲律宾？

更讽刺的是，菲律宾自己建国时的宪法也认了这套边界。 1946年7月4日菲律宾独立，首部宪法明文规定：本国领土范围严格遵循1898年《美西巴黎条约》及后续补充条约所划定的区域。 这等于自己签字画押，承认了殖民者当年定下的地界。 1951年签署的《美菲共同防御条约》附件里，又原封不动地抄了一遍这些坐标。 也就是说，菲律宾不仅建国靠美国，连国土红线都是美国人替它画的。 它今天敢对南海岛礁提要求，等于是在推翻自己国家的立国根基。

你以为这只是历史文件？ 不，菲律宾官方自己都打过脸。 1990年2月5日，菲律宾驻德国大使比安弗尼多收到申请，有德国业余无线电爱好者想去黄岩岛设台。 大使回信明确说：“经国家地图和资源信息部（NAMRIA）核查，黄岩岛不在菲律宾主权范围内。 ” 这是代表政府的正式外交文书。 1994年，NAMRIA再次出具官方文件，直接引用1898年条约的原始坐标，确认黄岩岛位于菲律宾法定领土之外。 两次官方认证，白纸黑字，比任何演讲都更有说服力。

可为什么后来菲律宾突然翻脸？ 转折点在1997年。在此之前近半个世纪，菲律宾政府从未对黄岩岛提出过主权主张。 但就在这一年，菲律宾军舰突然闯入黄岩岛潟湖，拆毁中国设立的主权标志碑，还抓走了正常作业的中国渔民。 这哪是主张权利，这是赤裸裸的非法入侵。 他们后来拿出的理由，一个是“地理邻近论”，说黄岩岛离吕宋岛只有120海里；另一个是搬出1982年《联合国海洋法公约》，声称岛礁在其200海里专属经济区内。

这两个理由全是歪理。 地理邻近从不构成主权依据，国际法上从来没有“离得近就归你”的规则。 黄岩岛离海南岛也就500海里，在南海尺度下根本不算远。 至于专属经济区，更是偷换概念。 《联合国海洋法公约》第56条写得明明白白：沿海国在专属经济区享有资源开发权，但“不应理解为取得任何主权或主权权利”。 也就是说，划了经济区不等于圈了土地。 菲律宾这是把海洋权益和领土主权混为一谈，完全是曲解国际法。

美国在这背后扮演的角色更耐人寻味。 作为《美西巴黎条约》的签署方，美国自己最清楚当年划的边界在哪。 但它现在却支持菲律宾的非法主张，甚至派军舰到南海巡航，摆出一副撑腰的架势。 这不是为了菲律宾，是为了自己的“印太战略”。 美国需要一个代理人搅局，菲律宾正好需要靠山刷存在感。 双方一拍即合，一个出船出人，一个出枪出舰，演一出“受欺负”的戏码，目的就是给美国军事介入找借口。

菲律宾在南海的每一次挑衅，本质上都是在给美国递刀子。 它知道单凭自己根本扛不住中国，所以必须把美国拉进来。 它闹得越凶，美国就越有理由加强在亚太的军事部署。 而中国看得非常清楚：真正的对手不是菲律宾，而是躲在后面的美国。 所以中国对菲政策时而克制，时而强硬，不是怕了菲律宾，而是防止局势升级被美国利用。

高志凯教授之所以强调1898年条约，就是因为这份文件像一把照妖镜。 你跟菲律宾讲历史，它装听不懂；你拿条约一摆，它立马哑火。 这份条约不仅是历史文件，更是国际法上的铁证。 它用最原始、最权威的方式锁定了菲律宾的领土边界。 任何超出这个范围的主张，都不具备法理基础。 菲律宾今天所有的动作，都是在试图突破这份百年前的法律框架。

而美国的尴尬在于，它既是当年条约的缔造者，又是今天破坏规则的推动者。 它当年亲手划下的边界，现在却鼓动别人去挑战。这种自相矛盾的做法，暴露了其霸权逻辑的本质：规则只在有利时才遵守，不利时就抛弃。 菲律宾成了这种逻辑的试验品，以为抱上大腿就能分杯羹，殊不知自己只是棋盘上的一枚弃子。

参考来源 · 10